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2026年,臨江林業(yè)有限公司嚴格遵循FSC 森林管理體系標準,聚焦森林可持續(xù)經(jīng)營核心目標,扎實推進各維度工作并完成年度既定指標。本報告按環(huán)境、經(jīng)濟、社會、高保護價值森林(HCV) 四大核心維度重新梳理監(jiān)測數(shù)據(jù)、工作成效及相關(guān)問題整改方向,為 FSC 認證持續(xù)合規(guī)及森林高質(zhì)量可持續(xù)經(jīng)營提供支撐。
一、環(huán)境維度
本維度圍繞化學(xué)農(nóng)藥使用、生物制劑使用、肥料使用、垃圾處理、水土流失、野生動植物保護六大核心要點開展監(jiān)測與管護,全方位筑牢森林生態(tài)保護屏障,具體工作成效如下:
1.藥劑使用管理:林業(yè)有害生物防治全程采用無公害方式,(常規(guī)防治總面積8568 公頃)(含棕背平鼠害、果梢斑螟、落葉松毛蟲、落葉松球蚜、核桃扁葉甲,相關(guān)病害蟲害等),化學(xué)農(nóng)藥無使用,生物制劑及無公害防治手段全覆蓋,防治率、無公害率均達 100%;松材線蟲病、美國白蛾等外來有害生物防控中,未使用違規(guī)化學(xué)藥劑,監(jiān)測與防控環(huán)節(jié)藥劑使用均符合 FSC 生態(tài)標準。
2.肥料與土壤管理:在森林資源培育、后備資源培育及長白山主脈森林保護修復(fù)綜合治理等項目中,科學(xué)管控肥料使用,未出現(xiàn)過量施肥、違規(guī)施肥情況;結(jié)合森林撫育、臨時用地恢復(fù)等工作,開展土壤質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測,完成高速、高鐵、防火公路3個項目臨時用地恢復(fù)驗收且全部合格,9.8754公頃省級變化圖斑均無土壤破壞、肥力流失問題,有效防范土壤退化。
3.垃圾與水土流失治理:森林經(jīng)營、生產(chǎn)作業(yè)全流程落實垃圾分類收集與規(guī)范處理,伐區(qū)、作業(yè)區(qū)無垃圾隨意丟棄現(xiàn)象;針對山洪地質(zhì)災(zāi)害點、低洼易澇區(qū)、河道周邊等重點區(qū)域?qū)嵤m椆芸兀_展河道違法違規(guī)行為排查、黑土地資源保護等行動,全年未發(fā)生明顯水土流失問題;防汛工作完成16 處隱患整改,河道堤段、排水設(shè)施管護到位,進一步強化水土保持能力。
4.野生動植物保護:開展“愛鳥周”“世界野生動植物保護日” 系列宣傳活動,組織多輪清山清套清網(wǎng)專項行動,轄區(qū)內(nèi)無非法獵捕、傷害野生動物行為,野生動物獵殺風(fēng)險有效降低;對水曲柳、黃菠蘿等珍貴樹種實施專項保護,排查補植 / 移植地塊并嚴禁違規(guī)采伐,紅松等珍稀樹種及野生動物棲息地得到有效保護,森林生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性維持穩(wěn)定。
二、經(jīng)濟維度
本維度以造林、生長量、木材采伐運輸、銷售、防火、防盜為核心,統(tǒng)籌森林經(jīng)營與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟效益協(xié)同提升,2025 年經(jīng)營效益穩(wěn)步向好,核心經(jīng)濟指標超額完成,具體情況如下:
1.森林培育:2025年6月至今實際完成2022-2025年度各類造林綠化項目幼林撫育3.93萬頃次;開展森林撫育、割灌除草+ 修枝1000公頃;實施紅松闊葉混交林頂級生態(tài)群落促進工程 1060.21公頃,完成林草種質(zhì)資源普查 40 條樣線、80 個樣方、20 塊標準地及標本采集,森林資源培育質(zhì)量與生長量穩(wěn)步提升,森林可持續(xù)經(jīng)營試點設(shè)計及實施面積 2286公頃,采伐設(shè)計合格率 100%。
2.木材采伐與運輸:2025 年木材生產(chǎn)總量45736 立方米,其中森林可持續(xù)經(jīng)營試點 45736立方米;生產(chǎn)枝椏材17955 噸;嚴格執(zhí)行林木采伐許可證制度,2025年試點伐區(qū)辦理采伐證 338個,2025 年試點采伐證審批完成,實現(xiàn) “憑證采伐、按規(guī)作業(yè)”;強化森林經(jīng)營作業(yè)現(xiàn)場管理,開展運材車輛超載超速專項整治,杜絕 “三違” 行為,木材采伐運輸全流程合規(guī)有序。
3.產(chǎn)品銷售:木材銷售總量41668.591立方米,實現(xiàn)銷售收入2400萬元,平均售價 576 元 / 立方米,其中試點采伐木材銷售 41668.591立方米,收入 2400萬元;枝椏材銷售總量2 5595 噸,銷售收入683萬元,平均售價 267元 / 噸,其中試點區(qū)域枝椏材銷售 25595噸,收入 683 萬元;
4.防火防盜投入與效益:防火方面,投入專項經(jīng)費用于防火宣傳、物資儲備、隊伍建設(shè),簽訂防火責(zé)任狀/ 協(xié)議書 / 承諾書841余份,落實專職防火“三員” 329名,開展宣傳活動146次,儲備編織袋、救生衣等防火防汛物資,全年實現(xiàn)零火災(zāi),連續(xù)46 年無重大森林火災(zāi),防火投入有效降低森林災(zāi)害經(jīng)濟損失;防盜方面,構(gòu)建 “地面巡查 + 視頻監(jiān)控 + 衛(wèi)星監(jiān)測” 立體管護體系,護林員月均巡山≥22 天,2025 年巡山記錄無非法盜伐、盜獵等行為,全年無重大資源被盜損失,資源管護經(jīng)濟效益顯著。
5.多元產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟:2025年度紅松果林發(fā)包31份,面積241.1公頃,承包費83.68萬元.發(fā)包合同已全部入錄。
三、社會維度
本維度圍繞安全生產(chǎn)、投訴人事、信訪、紀檢、利益相關(guān)方咨詢核心要點開展工作,其中利益相關(guān)方咨詢覆蓋縣市林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部、村民、林業(yè)局職工、少數(shù)民族等群體,保障每年咨詢不低于20 人次且開展年度專項對接,2025 年林區(qū)社會穩(wěn)定、民生保障有力、合規(guī)經(jīng)營水平持續(xù)提升,具體如下:
1.安全生產(chǎn)全面落地:開展安全檢查89次,發(fā)現(xiàn)隱患24起且整改率100%,投入安全保障資金54.7 余萬元;簽訂安全生產(chǎn) / 消防 / 行業(yè)監(jiān)管責(zé)任書512 份,開展安全生產(chǎn)、消防、防汛等應(yīng)急演練 49 次,安全專項教育培訓(xùn) 6 次,覆蓋全崗位人員;強化作業(yè)現(xiàn)場管理,杜絕 “三違” 行為,全年無重大安全生產(chǎn)事故、安全生產(chǎn)事故發(fā)生率為 0。
2.信訪與投訴人事管理:全年接待受理來信來訪26件次,辦結(jié)率92.3%;重大節(jié)點勸返穩(wěn)控0批0人次,無越級集體訪、重大投訴事件,信訪形勢平穩(wěn)可控;
3.審核合同及代理協(xié)議266項,出具法律意見書 10次,審核率 100%,處理法律糾紛14起、結(jié)案11起;管理體系進一步完善,合規(guī)經(jīng)營與紀檢監(jiān)督形成閉環(huán)。
4.利益相關(guān)方溝通對接:建立常態(tài)化利益相關(guān)方咨詢對接機制,2026年完成對縣市林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部、村民、林業(yè)局職工、少數(shù)民族等群體的咨詢對接及專項溝通(年度一次),咨詢?nèi)舜芜_標,覆蓋全部相關(guān)群體;與屬地政府、友鄰經(jīng)營單位簽訂防火、防汛聯(lián)防協(xié)議,開展聯(lián)合應(yīng)急演練,形成“林地共建、聯(lián)防聯(lián)控” 格局;通過新媒體、大喇叭、入戶走訪等形式開展政策宣傳,覆蓋林區(qū)全部社區(qū)、村屯,及時響應(yīng)利益相關(guān)方訴求。
5.職工權(quán)益與社區(qū)協(xié)同:投入14.4萬元開展“送溫暖”“金秋助學(xué)” 等活動,走訪慰問職工393人次;67.9萬元組織1358名職工健康體檢,1357名職工參保互助保險,職工福利保障落實率100%;開展技能培訓(xùn)、比武大賽及主旋律文化活動,豐富職工生活;強化林區(qū)道路養(yǎng)護、供水供電基礎(chǔ)設(shè)施巡查,做好民生保供,提升林區(qū)群眾及社區(qū)滿意度。
四、高保護價值森林(HCV)維度
2026年公司依托FSC 技術(shù)支持完成 HCV 專項評估工作,最終判定公司轄區(qū)內(nèi)存在HCV1、HCV3、HCV4和HCV6,HCV2、HCV5經(jīng)評估判定不存在,各類HCV 疊加總面積達4570公頃。
1.各類HCV 區(qū)域無亂砍濫伐、亂捕濫獵、違規(guī)占用林地、違規(guī)排污等違法行為,森林生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整,生境未受人為破壞,生態(tài)功能保持穩(wěn)定且持續(xù)提升,其中 HCV4 飲用水源集水區(qū)水源涵養(yǎng)能力良好,保障了當?shù)鼐用竦娘嬘盟踩?/p>
2.HCV1 區(qū)域中華秋沙鴨密集分布區(qū)得到有效保護,嚴禁垂釣、游船,人為干擾持續(xù)減少,為珍稀物種活動范圍擴大提供了良好的生態(tài)基礎(chǔ);
3.HCV 管護核心指標全部達標,管護責(zé)任區(qū)覆蓋率 100%、護林員巡山達標率 100%、臨時用地恢復(fù)驗收合格率 100%,均實現(xiàn)精細化、常態(tài)化管護,森林可持續(xù)經(jīng)營水平符合 FSC 高保護價值管護要求。
4.利益相關(guān)方參與度顯著提升,在HCV 評估及管護過程中,完成對公司管理人員、護林員、當?shù)厣鐓^(qū)居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府官員、水源地管理者等22個重要利益相關(guān)方的訪談?wù){(diào)研,充分吸納各方意見并融入管護措施制定,形成“政企協(xié)同、公眾參與” 的 HCV 管護格局。
四、森林經(jīng)營方案中的實施情況
原有的《森林經(jīng)營方案》(2020-2029)中的關(guān)于2026年度的核查指標,均已實現(xiàn)。
由于最新的《森林經(jīng)營方案》有效期為2026-2029年,現(xiàn)有的監(jiān)測結(jié)果無法支持該《森林經(jīng)營方案》年度指標實現(xiàn)情況。
報告編制單位:臨江林業(yè)有限公司
報告編制日期:2026年6月10日